Проект ФЗ №13843-7

В Комитете Государственной Думы по транспорту и строительству рассмотрен проект федерального закона № 13843-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации проведения технического осмотра транспортных средств» (далее - законопроект), внесенный членами Совета Федерации В.А.Озеровым, А.И.Лисицыным, Ярославской областной Думой.

Целью законопроекта является обеспечение условий для повышения безопасности дорожного движения за счет усиления государственного влияния и установления ряда требований к основным процессам организации и проведения технического осмотра транспортных средств, сохранение территориальной и ценовой доступности для населения услуг по проведению технического осмотра, обеспечение добросовестной конкуренции операторов технического осмотра.

В этой связи, законопроектом предлагается передать полномочия по аккредитации операторов технического осмотра, осуществлению государственного надзора за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств и контроля за проведением такого осмотра,
а также по ведению реестра организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств от Союза профессиональных объединений организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации.

Следует отметить, что в случае передачи уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти соответствующих функций их реализация повлечет дополнительные расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

В соответствии с требованиями части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта «д» части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены в Государственную Думу только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, Комитет считает необходимым рекомендовать Совету Государственной Думы возвратить проект федерального закона № 13843-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации проведения технического осмотра транспортных средств» авторам законодательной инициативы в связи с несоблюдением требований части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта «д» части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы (отсутствует заключение Правительства Российской Федерации).

Председатель Комитета                                                                  Е.С.Москвичёв

Председателю Ярославской

областной Думы

М.В.БОРОВИЦКОМУ